 |
2020-03-08 00:51 聯合報 / 記者葉冠妤、李隆揆／台北報導 |
 失聯移工新冠肺炎確診案例出現後，外籍黑工問題再成焦點，移民官多認為查緝無法解決問題。 記者許正宏／攝影 | |
| 第卅二例新冠肺炎確診的失聯移工身分，讓外籍黑工現象再浮上檯面，移民署統計，至今年一月，在台失聯移工人數達四萬八千多人。移工團體指出，限制移工不得自由轉換雇主，是導致移工落入社會邊緣的主因。 勞動部回應，目前只能有條件開放移工轉換雇主，若全面自由轉換，將影響聘雇安定性，修法還需社會共識。但本周將預告修正轉換準則，納入公立就業服務機構，讓期滿要找新雇主的移工，多一個求職管道。 台灣國際勞工協會人員許小姐舉例，照顧失智長輩的看護工小麗，因長輩常出手打人，雇主又不肯放人，小麗忍了半年後逃跑，靠打零工維生，出門戴假髮喬裝，生病不敢就醫加上房租壓力，苦撐兩年多，最後選擇自行到案。 部分移民官說，多數查緝到案的失聯移工，逃跑原因不外乎不適應雇主卻無權選擇，或薪資遭仲介剝削，只好冒險非法工作賺更多薪水。 「與其把預算作為民眾檢舉獎金，不如修正政策」，移民署去年辦理「擴大自行到案專案」，加上兩次全國性掃蕩，境內仍有四萬多名失聯移工，顯見效果有限。熟悉移工生態者說，政府在失聯移工政策上，消極查緝是很傷本的手段，源頭還是勞動部的移工政策需修正。 台灣國際勞工協會研究員吳靜如指出，因政府就業服務不足，無論是一般或期滿轉換，移工多得透過仲介找雇主，導致移工就算能轉出，還要被仲介收取二萬到七萬不等的高額「買工費」；工作未滿三年的移工，則常因雇主不想落入轉出空窗期，不同意轉出。 她強調，轉換雇主的層層限制、仲介掌控就業市場，向移工收取高額費用，才是移工遁入非法主因。 勞動部官員指出，以「期滿轉換」的看護工為例，工作屆滿三年，勞雇可決定續約與否，若移工想轉出，雇主須為移工申請轉換，移工也須在屆滿前找到新雇主，否則就得回國；另種情況是不可歸責移工的「一般轉換」，包含雇主違反規定，或被看護者往生已無使用需求等。 近三年統計，勞動部同意「一般轉換」依序為八萬五六九六、八萬五一九○、九萬四○五五人次，轉換成功率破九成；但「期滿轉換」累計共一萬一八五八人，成功率僅約三成。 勞動部官員表示，本周將預告修正「外籍勞工轉換雇主準則」，擴大讓期滿轉換的移工除透過仲介外，還可自行參加公立就業服務站協調會找雇主；「移工轉換雇主網路作業系統」去年底已將雇主求才資訊轉為移工母語，今年更讓移工可用母語登入求職資訊。 | |
