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2021-02-03 22:59 經濟日報 / 李培芬（社團法人台灣服務業發展協會總顧問） |
| 2020年1月實施勞動事件法，台灣正式邁入勞動雙法的新紀元，由於疫情來襲，大多數企業顧此失彼，對勞動事件法所知甚微，並沒有對應的標準程序。 因此在下半年疫情暫緩時，面對突如其來的頻繁勞檢，企業顯得有些手足無措，同時由於勞動法規更動頻仍，使得「凡檢必罰」的名號不脛而走，令人不禁想問，處罰企業真的是政府的原意嗎？ 小英政府上台後，勞動法規天平傾斜向勞工，其實這是一個國際同步的趨勢方向，因此未來基本工資站上新台幣3萬大關、時薪來到每小時200元，已經是企業可以預見的成本變動了。 但問題出現在台灣有超過六成的服務業從業大軍，但我們的勞動法規卻是以工廠的標準制定的，尤其商業服務業業態多元，一件不適合的衣服修修整整，也難以調合所有企業的需求。我們來看兩個案例： 某大餐飲品牌，經勞檢後被開罰，理由是店舖所任用的部分工時同仁，由於固定排班，遇國定假日雖未上班，仍應給付薪資。 這與一般企業所認知的大為不同，凸顯法規宣導的必要性，致使上有政策、下有對策，許多大型速食業者，針對部分工時夥伴，開始零散排班，因為被罰事小、影響商譽事大。 某大物業公司，旗下保全同仁眾多，加班亦屬常態，不僅物管人員和保全人員適用的勞動法規不同，有回勞動檢查時，還因多付薪資被裁罰，勞檢員甚至不聽解釋，以多付薪資為基礎，重新計算工資，認定企業短付，企業無奈接受，甚至編訂年度預算來受罰，使得許多企業紛紛取消各項津貼，保留彈性因應檢查。 以上兩個案例，各被裁罰新台幣2萬元。108年台灣勞動檢查總次數達40,466場次、違反法令10,805場次，總受罰金額為新台幣4.26億元。 台灣適用勞動基準法有近100萬雇主與877.8萬受僱勞工，由於勞檢更多的涉入，為勞資關係注入了新的變化球。 賴瑞隆委員在立法院舉辦的「中小企業勞資關係座談會」中，多位出席的雇主與勞工均表示，不經內部協商直接向勞工局檢舉的案例增多，企業人力資源部門壓力升高。 其實，勞檢的項目並不只是勞動條件的檢查，還有就業服務法、勞工衛生安全法、性別平等法…等諸多法規實施檢查。 對於商業服務業而言，第一線從業同仁相對年輕、經驗不足，勞檢員的檢查態度與技巧，也有很大的商酌空間，要求基層門市同仁拿出總部才有的資料，否則即以開罰恫嚇，商業服務業人力資源寶貴，因此損兵折將不在少數。 我們相信絕大多數的雇主都想合法經營、照顧員工，這與勞動雙法的立法意旨一致。因此呼籲勞動職安相關部門，重視勞檢員素質的提升，以及程序的公平正義。 誘導與恫嚇均不足效法，同時積極審視企業的解釋與說明，而不是開罰後，再要企業去申訴與行政救濟。 商業服務業的增長來自於更多高素質夥伴的加入，早在勞動法規趨嚴之前，優於法規提供從業夥伴更好的勞動條件已成業界常態，我們應該鼓勵更多的優質企業，樹立典範，而不是只有處罰而已。 | |
