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2026-05-01 00:00 聯合報/ 羅德水/台灣教育產業工會研究員(台北市) |
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行政院院長卓榮泰(前左)日前出席「
115年五一勞動節全國模範勞工表揚典禮」致詞表示,明年最低基本工資將上調至3萬元以上,讓勞動部長洪申翰(前右)沒有壓力。記者曾學仁/攝影
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今天五一,也是台灣社會首次迎來全民放假的勞動節,這是去年「紀念日及節日實施條例」三讀通過後,終結一國兩制放假亂象的勞動平權里程碑。然而,社群平台上卻湧現家長的集體失落,哀嘆「專屬休息日沒了」、「跟一般周末沒兩樣」,這股情緒看似源於個人行程被打亂的抱怨,實則暴露了台灣社會對勞動與假期的深層誤解。
回顧整個修法過程,政府部門消極不作為,一再以社會未達共識搪塞,不願運用行政權力促成公共對話以縮小認知差距,其效果正是延續價值混亂,執政者這種坐收政治安全的態度,與其說是尊重多元意見,不如說是典型的威權心態—「你們自己吵,吵完再告訴我」。
同樣消極卸責的就是軍公教調薪機制。近來政府不斷大外宣:台灣人均GDP創新高、遠甩日韓,殊不知,經濟確實大幅成長,卻也同時見證一個荒謬的現實,撐起國家運作骨幹的軍公教,淪為繁榮景象下的實質新貧。過去十年人均GDP飆升百分之九十三點二,但軍公教待遇累計調幅僅百分之十四點七,不到國家成長率的六分之一。
其實,問題的關鍵不在於「這次調多少」,而在於「憑什麼這樣調」、「誰決定的」、「標準是什麼」。長期以來,軍公教待遇審議委員會的決策過程猶如黑箱,調薪與否、幅度多寡,全憑政治氛圍與行政院長裁決,缺乏與經濟成長率、物價指數、民間薪資水準連動的科學公式。更諷刺的是,當工會團體屢次呼籲應比照最低工資審議委員會,將基層軍公教代表納入待遇審議機制時,政府部門仍以「二者功能任務及性質明顯不同」為由斷然拒絕。
至於攸關公教人員退休金永續的撥補問題,同樣令人憤慨。二○二三年公教人員改採個人專戶制後,相關法律均明定政府應依退撫基金財務精算結果,先行撥補新制退撫財務缺口。但三年來政府對撥補消極以對,已連續三年短編。依最新公布的退撫基金第九次精算報告,十年撥補較廿年可為國庫省下七五○億元,政府卻執意採取總花費更多且明顯不利於基金財務永續的撥補方案。這種違反常識的選擇,若非專業能力令人質疑,便是根本不在意自家員工的退休金永續。
政府不僅是全民的政府,更是公教人員的雇主。從勞動節修法的消極以對,到調薪機制的黑箱作業,再到退休金撥補的消極作為,我們看到的是主其事者以最少政治成本,換取最大選舉利益的謀算。相較之下,勞動者的尊嚴、國家制度的透明、員工退休基金的永續,從來不在優先順序的前列。
今年五一勞動節,我們終於不必再問「誰的假期」,但「誰的勞動被看見、誰的勞動被犧牲」卻始終是追求尊嚴勞動須追問的嚴肅課題。只有當政府主動扛起促成對話、揭露結構、保障弱勢的責任;只有當軍公教調薪制度化、透明化依法調整;只有當退休金撥補依據精算數據確實執行,那一天的勞動節才不只是假期,是社會尊重勞動的開始。 |