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2023-03-01 05:38 聯合報／ 本報記者 陳素玲 |
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距離勞保破產期限愈來愈近，學者示警「勞保破產比中共攻台更可能」。圖／聯合報系資料照片 | |
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勞保局最新統計資料顯示，去年勞保收入與支出短絀達三八六億元，是勞保自二○一七年入不敷出後，次高短絀金額。隨著距離勞保破產期限愈來愈近，難怪學者示警「勞保破產比中共攻台更有可能」。 勞保老年年金是勞保最大支出，從去年國人請領勞保老年年金五大數據變化，幾可印證，隨勞保給付進成熟期，如不做任何年金改革，根本擋不住收支逆差逐年加劇的龐大壓力，勞保提前破產的核彈級威力，絕非空穴來風。 二○○九年上路的勞保年金制度，雖然延緩一次給付的立即破產危機，少子化及高齡化還是推升勞保保險給付壓力，加劇入不敷出情勢。因此原定二○一八年才出現的收支短絀提早一年在二○一七年出現，該年短絀二七五點三八億，此後每年大約短絀金額都在接近三百億左右；二○二○年則因傳出勞動部即將啟動勞保年金改革，當年度引發短暫擠領潮，短絀擴大至近五百億元。 勞保局公布最新統計顯示，二○二二年勞保普通事故保險收入四四二八點○六億元，支出高達四八一四點一七億元，收支短絀三八六點一一億元，是勞保連續第六年入不敷出，短絀金額也是六年來次高。 官方解釋是，勞保已進入成熟期，因高齡化、少子化緣故，收不抵支趨勢很難避免。其次，老年年金是累滾概念，因為每年新增請領人數約十多萬人，且活愈久領愈多。也就是說，在人數及請領時間雙長情況下，後期給付金額也會愈膨脹，勞保收支年年失衡已是不可逆，而且金額也會不斷墊高。 今年何以讓千萬勞工更難安？其一，短絀金額擴大，恐成為未來趨勢；其二，以往勞保財務還可靠勞保基金投資收益弭平，例如二○二○年雖收支短絀達四八九億元，但基金收益達六四四億元，外加政府撥補二百億元，度過驚險一年。但去年全球金融市場被海嘯席捲，投資收益為負五八九億元，如果再加上收支短絀三八六億元，等於去年財務缺口接近一千億元，可以說去年是勞保財務惡化最嚴重的一年。 勞保財務三年精算一次，二○二一年精算結果雖然延後破產期限兩年到二○二八年，但是勞保攸關千萬國人退休保障，面對破產期限倒數計時，政府應考慮縮短精算時程，兩年就精算一次，讓國人了解最事實狀況。否則短時間改革無望，只靠撥補一套劇本，任誰都難相信破產不會提前發生。 | |
